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兩會提案:加大5G網絡建設資金補貼,緩解運營商資金壓力 - 中建泓泰集團有限公司

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兩會提案:加大5G網絡建設資金補貼,緩解運營商資金壓力

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2019-03-05
3月2日,全國政協委員、中國聯通研究院院長張云勇表示,本次他提交了三項提案,均與5G相關。5G網絡是5G商用的基本前提,國內運營商正在加快推進5G網絡的建設,在提速降費持續推進、4G投資成本還未完全回收、5G盈利模式尚不清晰等因素的影響下,運營商將難以應對5G網絡建設運營的巨額資金投入。對此,他建議國家在政策引導、資金扶持、稅收優惠等方面對運營商予以支持,以降低運營商的資金壓力。

具體來講分為三點:

第一,統籌推進提速降費工作,引導通信行業由“提速降費”向“提速提質”轉變。經過幾年的持續快速降費,我國固定寬帶和移動數據資費處于世界中低水平,網絡速度處于領先地位。隨著居民收入水平的提高,個人消費者需求將由資費便宜轉變為通信服務質量更好,另外工業互聯網、車聯網輔助駕駛及自動駕駛等行業應用,對通信服務實時性和安全性提出了更高的要求。因此,建議5G時代更要關注提速提質,引導通信行業由“提速降費”向“提速提質”轉變,同時建議降低通信企業考核壓力,以便于運營商更好地履行普遍信息惠民責任,保證5G網絡建設的資金投入。

第二,加大資金補貼,引導社會資本共同參與。5G網絡建設需要巨額的資金投入。建議研究設立5G產業發展專項基金,對5G網絡建設給予必要的資金補貼,同時建議規范引導社會資本參與5G網絡建設,緩解運營商資金壓力,共享5G發展紅利。

第三,加強統籌規劃,加大稅收優惠扶持。協調開發商、物業、地鐵等做好配合,將無線通信設施建設統一納入公共設施并依照相關政策法規進行管理,解決運營商入場難的問題,協調燈塔等公共桿塔開放給運營商使用,幫助運營商降低5G網絡建設成本。另外,運營商是重資產運營,更需要優惠稅率,建議參照互聯網企業稅率水平,給予運營商稅收優惠扶持。

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